Представитель Объединения РаЭл принял участие в конференции «Совершенствование трудового законодательства: проблемы и пути решения»

19 октября 2010 г. в НИИ труда и социального страхования прошла конференция «Совершенствование трудового законодательства: проблемы и пути решения» под эгидой Минздравсоцразвития России.

С докладом, посвященным проблемам и путям совершенствования трудового законодательства, выступил Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонов. Докладчик отметил, что сложившаяся система правового регулирования трудовых отношений требует внесения определенных изменений, поскольку «родимые пятна советского законодательства» мешают формированию и развитию гибкого рынка труда. Необходимо расширять правовое поле для развития социального партнерства, избегая излишней регламентации ряда вопросов со стороны государства. В выступлении отмечено, что необходимы изменения и дополнения в ряд норм ТК РФ, регулирующих вопросы социального партнерства, в частности, в статью 48, посвященную вопросам определения критериев отказа от присоединения к отраслевому соглашению, заключенному на федеральном уровне социального партнерства; в связи с проблемами правоприменения необходимо дать определение понятию «сверхурочная работа», унифицировать понятие «компенсации». Особое внимание было уделено проблеме, связанной с необходимостью дать определение понятию МРОТ, что вызывает большой резонанс и создает проблемы для работодателей, работников, органов власти. Докладчиком отмечено, что необходимо формирование эффективного института трудового договора.

В выступлении зав. кафедрой трудового права Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, проф., д.ю.н. А.М. Куренного подчеркнуто, что государству необходимо брать на себя ответственность и принимать нормативные решения в случаях, когда в рамках социального партнерства социальные партнеры не могут придти к единому мнению. Ученым поддержана необходимость определения понятия МРОТ в ТК РФ, отмечено, что многие вопросы, не урегулированные в ТК РФ, можно решать на уровне социального партнерства, а также локального нормотворчества. Поставлена проблема пропорционального участия малочисленных профсоюзов в процессе коллективных переговоров при заключении или изменении коллективных договоров.

Председатель судебного состава по социально-трудовым вопросам Верховного Суда РФ, к.ю.н. Б.А. Горохов в выступлении также отметил актуальность внесения изменений и дополнений в ТК РФ, в частности, подтвердил особую остроту проблемы, связанную с определением понятия МРОТ. Гороховым Б.А. поставлена проблема, с которой сталкиваются судьи и которая нуждается в решении при рассмотрении исковых заявлений о восстановлении на работе в связи с увольнением по сокращению численности или штата работников организации. С учетом заинтересованности государства в сохранении рабочих мест предлагается вменить в обязанности работодателя объяснение причин сокращения штата работников. Предлагается законодательно определить вопрос о самозащите прав работником в части применения ст. 142 ТК РФ и оплаты этого времени. Также был поставлен вопрос об определении понятия «стимулирующие надбавки» в целях исключения ошибок в ходе судопроизводства.

Экспертом по вопросам деятельности МОТ В.А. Савиным была подчеркнута роль информационного просвещения при ратификации международных Конвенций МОТ, было сказано, что Россией многие Конвенции ратифицированы, имеются и не ратифицированные договоры, которые в принципе могут быть ратифицированы Россией в связи с соответствием российского законодательства нормам международных конвенций, сложившейся практикой их реализации.

Представители общероссийских объединений работодателей (Ф.Т.Прокопов) и общероссийских объединений профсоюзов (Г.Г. Андреева) высказали удовлетворенность принятием решения о начале процесса инициации предложений по совершенствованию трудового законодательства и заверили в своем активном участии в предстоящей трудной работе в целях формирования эффективного правового регулирования трудовых отношений на современном этапе.

В конференции приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, научной общественности, представители общероссийских объединений работодателей, в т.ч. Объединения РаЭл, а также общероссийских объединений профсоюзов.