Представитель Объединения РаЭл принял участие в заседании Совета по отраслевым (межотраслевым) соглашениям, заключенным на федеральном уровне социального партнерства, при Федеральной службе по труду и занятости
Состоялось очередное заседание Совета при Роструде, в работе которого принял участие член Совета, заместитель Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковный.
Повестка заседания включала в себя следующие вопросы:
1) О ходе подготовки к заключению отраслевых соглашений на федеральном уровне социального партнерства, в связи с окончанием действия отраслевых соглашений в период до 31 декабря 2009 года;
2) О внедрении Административного регламента исполнения Рострудом государственной функции по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства.
В рамках обсуждения вопросов участники заседания не ограничились формальным утверждением подготовленных проектов решений, но всесторонне обсудили ряд важных вопросов, связанных с разработкой, заключением и последующим выполнением отраслевых (межотраслевых) соглашений, проблемы распространения норм соглашений и присоединения к ним организаций, проблему функционирования полноправных объединений работодателей в отдельных отраслях промышленности.
В рамках состоявшейся дискуссии была, в частности, заявлена позиция Объединения РаЭл, суть которой сводится к следующим тезисам:
- Нецелесообразно дальнейшее ужесточение норм законодательства в части присоединения к нормам отраслевых соглашений организаций, не участвовавших в их заключении.
- Одна из возможностей увеличения интереса работодателей к участию в отраслевых соглашениях заключается в повышении гибкости регулировании отношений в сфере социального партнерства, в принятии (корректировке) обязательств, принятых сторонами.
- Участие работодателей в объединениях работодателей, их присоединение к отраслевым (межотраслевым) соглашениям должно обеспечиваться не за счет государственного принуждения, но за счет эффективных стимулов, в первую очередь – экономического характера.
- Вопросы подготовки к заключению отраслевых соглашений, повышения интереса к участию в них необходимо тесно увязывать с проблематикой внесения изменений и дополнений в уже принятые соглашения. Так, в частности, работодатели электроэнергетики столкнулись с жесткостью отдельных норм ОТС и принципиальной позицией профсоюзов по их отстаиванию. При этом изменение финансово-экономических условий хозяйствования энергокомпаний в условиях продолжающейся рецессии в экономике существенно осложняет, а в отдельных случаях – делает невозможным – исполнение обязательств, принятых в рамках ОТС в докризисный период.
С учетом этого необходимо проработать вопрос о возможной корректировке трудового законодательства в части упрощения процедуры внесения изменений и дополнений в отраслевые соглашения при возникновении определенных обстоятельств (например, кризисные явления в экономике; корректировка законодательства, приводящая к увеличению финансового бремени работодателей в социально-трудовой сфере).
По итогам обсуждения Руководитель Роструда Ю.В. Герций заявил о необходимости доработки изначально подготовленных Рекомендаций по первому вопросу повестки дня и дал поручение работникам аппарата Роструда учесть высказанные замечания и предложения и направить итоговый проект документа для согласования членам Совета.
