Представители Объединения РаЭл приняли участие в заседании Рабочей группы РТК, рассмотревшей законопроект об увеличении МРОТ

20 сентября 2012 года состоялось заседание рабочей группы РТК по доходам, заработной плате и уровню жизни населения, которое было посвящено рассмотрению проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (МРОТ).

Заседание рабочей группы было проведено сопредседателем рабочей группы, членом РТК, Генеральным директором Объединения РаЭл А.В. Замосковным.

Проект федерального закона был представлен Директором Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России М.С. Масловой. Докладчик сообщила, что законопроектом предлагается увеличить на 12,88% размер МРОТ и установить его с 1 января 2013 года в размере 5 205 рублей в месяц (текущий уровень составляет 4611 рублей и действует с 1 июня 2011 года).

Увеличение МРОТ было определено с учетом состояния оплаты труда в субъектах Российской Федерации на основании мониторинга. По оценке Минтруда России, увеличение МРОТ потребует более одного миллиарда рублей в месяц для всех организаций, 470 млн. рублей приходится на государственные и муниципальные учреждения.

М.С. Маслова ответила на вопросы представителей сторон социального партнерства, сообщив, что Министерство планирует в 2012 году провести консультации с общероссийскими объединения работодателей и общероссийскими объединениями профсоюзов по определению понятия минимальный размер оплаты труда в целях внесения изменения в Трудовой кодекс РФ.

Выступления представителей общероссийских объединений профсоюзов касались необходимости повышения МРОТ до размера прожиточного минимума в РФ (ПМ). Так, представитель «Всероссийского Электропрофсоюза» Т.Г. Аверьянова подчеркнула, что само по себе увеличение МРОТ – позитивный этап приближения МРОТ к ПМ, но очень маленький шаг. Необходимо увеличивать зарплату работникам, чтобы не получить напряженности в трудовых коллективах.

Представитель Объединения РаЭл В.Н. Потапова обратила внимание, что в электроэнергетике минимальный отраслевой стандарт оплаты труда – минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала соотносится с размером МРОТ, и стороны социального партнерства в электроэнергетике предприняли значительные усилия по доведению размера Минимальной тарифной ставки до уровня МРОТ.

При этом увеличение МРОТ почти на 600 рублей внесет дополнительную напряженность в процесс проводимых с июня т.г. коллективных переговоров в отрасли по разработке и заключению Отраслевого тарифного соглашения на очередной период. Уровень развития социального партнерства по оплате труда работников в отраслях и видах экономической деятельности должен учитываться при определении Правительством Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Кроме того, с принятием законопроекта дополнительные проблемы возникнут у работодателей, осуществляющих свою деятельность в тарифорегулируемых видах деятельности. Так, работодатели электроэнергетики, железнодорожного транспорта, атомной промышленности и др. определяют объем расходов на персонал в соответствии с решениями ФСТ России и региональных регуляторов. Между тем, законопроект о МРОТ никак не коррелирует с обязательством тарифорегулирующих органов по учету возникающих дополнительных обязательств работодателей и необходимостью корректировки тарифов.

Представитель объединения работодателей «Союз машиностроителей России» А.А. Соколов подчеркнул, что предлагаемое увеличение МРОТ резко снизит выполняемость принятых работодателями обязательств, зафиксированных соглашениями, коллективными договорами, поскольку многие из них так или иначе связаны с размером МРОТ.

Необходимо учитывать уровень договоренностей в отраслях по оплате труда, уровень оплаты труда в субъектах РФ при определении параметров МРОТ Правительством РФ, заявил Б.А. Котляр, представитель ООО «Консультационно-аналитический центр «ЦНОТОРГМЕТ».

В рамках дискуссии в адрес Минтруда России было высказано пожелание более четко подходить к процессам планирования повышения МРОТ, а также решать такие вопросы заблаговременно, с тем, чтобы законы, предусматривающие увеличение МРОТ, вступали в силу как минимум за полгода до предполагаемого повышения размера МРОТ.

В заключение председательствующий А.В. Замосковный подвел итоги состоявшегося обсуждения законопроекта. Были отмечены положительные тенденции в сближении уровня МРОТ и ПМ, в целом концептуальное согласие с проводимой Правительством РФ политикой по повышению уровня МРОТ, высказано пожелание проведения Правительством РФ более предсказуемой политики в части повышения размера минимальной оплаты труда, а также учета отраслевых уровней оплаты труда, формирования возможностей для социальных партнеров по регулированию оплаты труда в рамках отраслевого социального партнерства.

Решением рабочей группы отмечены положительные усилия Правительства Российской Федерации по изменению соотношения МРОТ и ПМ в части их сближения.

Несмотря на дискуссию, в конечном итоге было достигнуто единое мнение по законопроекту: общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов поддержали проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в части установления размера МРОТ с 1 января 2013 года в размере 5 205 рублей.