По предложению Объединения РаЭл Вице-Премьер Правительства РФ О.Ю. Голодец потребовала навести порядок в сфере учета расходов энергокомпаний на персонал в тарифах на электроэнергию

26 октября 2012 года, в рамках пленарного заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) был рассмотрен вопрос «О предельных уровнях цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, оценке социально-экономических последствий их установления для населения и отдельных видов экономической деятельности и осуществлении мер по адресной социальной поддержке низкодоходных групп населения» (докладчик – Замминистра экономического развития РФ С.Ю. Беляков).

Заблаговременно, на стадии предварительного рассмотрения вопроса, Объединение РаЭл заявило позицию о крайне неудовлетворительной практике, согласно которой в целом ряде случаев регулирующие органы отказываются рассматривать в качестве обоснованных расходы работодателей электроэнергетики, обусловленные наличием трудовых отношений с работниками, в соответствии с обязательствами, зафиксированными в Отраслевом тарифном соглашении в электроэнергетике РФ.

В своем выступлении непосредственно на заседании РТК Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный подтвердил наличие серьезной проблемы в сфере учета в тарифах на электро- и теплоэнергию расходов на персонал, выразил серьезную озабоченность в реальности выполнения поставленных задач по повышению производительности труда в условиях отсутствия у работодателей средств на развитие человеческого капитала, обозначил тенденции к снижению привлекательности работы в электроэнергетике, усилению оттока квалифицированного персонала.

Позиция работодателей электроэнергетики была активно поддержана Координатором РТК, Заместителем Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец. Она отметила неубедительность позиции ФСТ России, подтвердила наличие серьезных проблем в сфере учета в тарифах расходов работодателей в социально-трудовой сфере, потребовала в кратчайшие сроки навести порядок в отношении обязательности учета норм Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике при определении регулирующими органами объема расходов энергокомпаний в социально-трудовой сфере.

По предложению О.Ю. Голодец было зафиксировано протокольное поручение РТК: Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минтруду России, ФСТ России совместно с заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов в период до конца 2012 года выработать совместные решения, направленные на обеспечение более полного учета затрат энергокомпаний на персонал в соответствии с ОТС. Результаты работы должны быть доложены на одном из пленарных заседаний РТК, с приглашением профильного Вице-Премьера Правительства РФ А.В. Дворковича.

Следует отметить, что данное решение не имеет аналогов в практике РТК и является результатом активизации в 2012 году деятельности Объединения РаЭл, направленной на повышение значимости института отраслевых соглашений в электроэнергетике и степени учета обязательств работодателей по ОТС в тарифах.

Объединение РаЭл планирует самым активным образом отработать поручение О.Ю. Голодец и рассчитывает на поддержку энергокомпаний, а также предоставление информации о конкретных фактах неучета регуляторами обоснованных расходов работодателей. Соответствующие запросы в организации, входящие в состав Объединения РаЭл, будут направлены дополнительно.

Протокол заседания РТК (просим обратить внимание на пункт 6 решения по вопросу №1)