На заседании четырех рабочих групп РТК рассмотрена Концепция обновления трудового законодательства Российской Федерации
Во исполнение пункта 27 Единого плана первоочередных мероприятий РТК на 2-е полугодие 2012 года по реализации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы стороной Комиссии, представляющей общероссийские объединения работодателей в лице ООР «РСПП» подготовлена Концепция обновления трудового законодательства Российской Федерации (далее – Концепция).
Концепция была представлена на расширенном заседании четырех рабочих групп РТК 28 ноября 2012 г. заместителем председателя Комитета ООР «РСПП» по рынку труда и кадровым стратегиям, Генеральным директором Общероссийского отраслевого объединения работодателей – производителей никеля и драгоценных металлов А.С. Харламовым.
Докладчик обозначил основные проблемы, вызвавшие разработку Концепции: необходимость гибкого регулирования трудовых отношений, стимулирования инновационного развития экономики, развития сферы социального партнерства, выработки механизмов регулирования трудовых отношений в период финансово-экономического кризиса, стимулирования бизнеса по созданию новых высокотехнологичных рабочих мест. При этом Концепция базируется на следующих основополагающих принципах международного права и международных договоров РФ: свободы труда, запрещения принудительного труда, равенства прав и возможностей работников, права на защиту от безработицы и др. Концепция выстроена на принципиально новых подходах: преимущественно договорном методе регулирования трудовых отношений. Основным регулятором трудовых отношений должен стать механизм социального партнерства, в связи с чем предлагается значительно расширить сферу социального партнерства, виды, формы взаимодействия работодателей, представителей работников и работников в социально-трудовых правоотношениях. Концепция размещена для ознакомления на сайте РСПП.
С поддержкой необходимости комплексного изменения Трудового кодекса Российской Федерации выступил член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.П. Починок, который сказал, что в изменившихся социально-экономических условиях необходимы новые механизмы регулирования трудовых отношений. Необходимо регулирование атипичной занятости, вопросов занятости работников на работах с вредными условиями труда, выведение заработной платы из тени, выработка особых норм действия ТК РФ в период кризисных явлений. Для разработки нового ТК РФ необходимо создать рабочую группу, в которую должны быть включены представители общероссийских объединений работодателей, профсоюзов, Правительства РФ.
А.М. Окуньков, исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России», поддержал необходимость комплексного реформирования трудовых отношений в России, сославшись на необходимость выработки экстренных мер по действиям бизнеса в период финансово-экономического кризиса.
М.В. Москвина, Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства ООР «РСПП», заявила, что сторона работодателей поддерживает необходимость проведения работы по кардинальному обновлению Трудового кодекса РФ и призвала Сторону профсоюзов присоединиться к этой работе.
Сторона профсоюзов в ходе обсуждения заявила свои возражения и контраргументы по вопросу необходимости изменения Трудового кодекса РФ.
Представитель Правительства РФ заявил о поддержке Правительством РФ необходимости работы по обновлению трудового законодательства.
Концепция была принята к сведению. Работа по совершенствованию трудового законодательства будет продолжена, в том числе с учетом обязательств по совершенствованию Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов, принятых каждой из трех сторон Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы.