Состоялось 28-е расширенное заседание Рабочей группы Объединения РаЭл по вопросам охраны труда в очной форме

30 ноября 2012 года в рамках семинара-совещания «Актуальные проблемы охраны труда в организациях электроэнергетики. Новое в законодательстве по охране труда. Практика организаций электроэнергетики по обеспечению выполнения требований по охране труда» состоялось плановое двадцать восьмое заседание Рабочей группы Объединения РаЭл по вопросам охраны труда (далее – Рабочая группа).

По инициативе Объединения РаЭл, впервые за семь лет деятельности Рабочей группы было организовано и проведено расширенное заседание Рабочей группы в очной форме.

В рамках первого вопроса повестки дня руководитель Рабочей группы В.Н. Потапова подвела итоги деятельности за 2012 год. В сообщении отмечалось, что Рабочая группа является эффективной площадкой для определения основных направлений деятельности Объединения РаЭл в сфере охраны труда. В 2012 году благодаря деятельности членов Рабочей группы:

  • получены предложения по формированию раздела «Охрана труда» при проведении коллективных переговоров Объединением РаЭл и ВЭП по заключению Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на очередной период;
  • получены предложения по мерам экономического стимулирования работодателей по улучшению условий и охраны труда в организациях для использования в нормотворческой работе;
  • выявлены вопросы, требующие разъяснений при применении приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н, приказа Минэнерго России от 31.08.2011 г. № 390;
  • выявлены предложения по плану работы по вопросам охраны труда на 2013 год, тематике Аналитического доклада по актуальным вопросам охраны труда в 2013 году, основным темам семинара-совещания по вопросам охраны труда и другие.

В.Н. Потапова выразила благодарность всем членам Рабочей группы за активное участие в работе по улучшению состояния условий и охраны труда в организациях электроэнергетики.

В своем выступлении В.Н. Потапова также рассказала о подготовке нормативных правовых актов с учетом Постановлений Правительства Российской Федерации: от 13.08.1997 г. № 1009, от 27.12.2010 г. № 1160, от 02.05.2012 г. № 421. В связи с необходимостью актуализации большого количества НПА, стандартов безопасности труда, правил по охране труда, разработкой большого массива нормативно-правовой базы Руководитель Рабочей группы призвала участников семинара-совещания к активному участию представителей служб охраны труда энергокомпаний в нормотворческой работе по подготовке проектов стандартов безопасности труда, правил, иных НПА на площадке Объединения РаЭл.

В рамках обсуждения участники расширенного заседания Группы указали на необходимость дальнейшей работы по совершенствованию нормативных правовых актов, а также подтвердили готовность участия в качестве экспертов в этой работе.

В рамках второго вопроса повестки дня координатор Рабочей группы Е.Н. Андреева представила информацию о практике проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестующими организациями, включая недостатки, выявленные в работе аттестующих организаций, диапазон расценок на услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Члены Рабочей группы подчеркнули важность и актуальность такой информации и рекомендовали Объединению РаЭл проводить анкетирование членских организаций для изучения практики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и представлять информацию ежегодно в конце года.

В рамках третьего вопроса повестки дня были обсуждены основные направления деятельности Объединения РаЭл в сфере охраны труда в 2013 году.

Члены Рабочей группы признали наиболее важными следующие мероприятия в сфере охраны труда:

  1. Подготовка периодических Обзоров травматизма в организациях электроэнергетики.
  2. Подготовка Обзора практики приобретения организациями электроэнергетики средств индивидуальной защиты.
  3. Подготовка Обзора практики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
  4. Участие в разработке проекта Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок.
  5. Участие в разработке проекта приказа Минтруда России о внесении изменений и дополнений в приказ Минздравсоцразвития России от 25.04.2011 г. № 340н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
  6. Подготовка Аналитического доклада по актуальным вопросам охраны труда.
  7. Проведение семинара-совещания по актуальным вопросам охраны труда.

С учетом состоявшегося обсуждения Группа решила ходатайствовать перед Наблюдательным советом Объединения о включении указанных мероприятий в План работы Объединения РаЭл на 2013 год при наличии соответствующих финансовых возможностей.

В рамках заседания участники также обсудили мероприятия по повышению значимости и увеличению посещаемости ежегодной Международной выставки и конференции по охране труда «sape-2013».

Для активизации посещаемости «sape-2013» было предложено:

  • проведение в рамках выставки конкурсов одного вида средств индивидуальной защиты разных производителей;
  • синхронизация по времени с проведением другой популярной выставки (по аналогии выставка «БИОТ» плюс выставка «Электрические сети»);
  • организовать выявление и поощрение лучших производителей СИЗ (за инновационные подходы по охране труда и т.п.).

В рамках четвертого вопроса повестки дня члены Рабочей группы единогласно согласовали решение о целесообразности повышения статуса Рабочей группы и преобразовании ее в Комитет Объединения РаЭл (Комитет при Наблюдательном совете Объединения РаЭл) по вопросам охраны.

Члены Рабочей группы обозначили следующие основные направления деятельности Комитета Объединения РаЭл по вопросам охраны труда:

  • обеспечение безопасных условий и охраны труда, совершенствование систем управления охраной труда, управление профессиональными рисками в целях снижения травматизма и профессиональных заболеваний;
  • подготовка и обеспечение информационно-аналитического сопровождения вопросов охраны труда, подготовка методических материалов по актуальным вопросам охраны труда, в т.ч. по внедрению и применению стандартов безопасности труда;
  • участие в нормотворческой деятельности в сфере охраны труда путем представления в Объединение РаЭл предложений и замечаний по готовящимся проектам нормативных правовых актов, приказам федеральных органов исполнительной власти, стандартов безопасности труда, правил по охране труда, а также участие в экспертной оценке готовящихся проектов;
  • повышение эффективности информационного обмена по вопросам охраны труда между организациями, входящими в состав РаЭл, включая регулярную подготовку и рассылку обзоров травматизма в электроэнергетике, обзоров практики закупки СИЗ, обзоров практики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, проведение выставок и семинаров, смотров-конкурсов профессионального мастерства.

По итогам заседания члены Рабочей группы выразили благодарность Объединению РаЭл за возможность обмена опытом в сфере охраны труда на данном семинаре-совещании, ознакомления с состоянием нормативно-правовой базы, предоставлением информации о готовящихся изменениях в сфере охраны труда.

Протокол заседания Рабочей группы