Представитель Объединения РаЭл принял участие в заседании рабочей группы Комиссии по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности РТК
На обсуждение были вынесены следующие вопросы:
- Проект приказа Минтруда России «О правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – Правила);
- «О проекте Дорожной карты совершенствования системы предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – проект Дорожной карты).
С сообщением по первому вопросу выступила начальник отдела Департамента условий и охраны труда Минтруда России Н.Б. Редченко. Особенностью предложенного к рассмотрению проекта приказа Минтруда России является утверждение Правил не на один год, как это было принято ранее, а на длительный период. Перечень мероприятий, подлежащих финансированию за счет сумм страховых взносов, не изменился по сравнению с перечнем мероприятий в 2012 году. К новациям можно отнести положение Правил о финансовом обеспечении предупредительных мер в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования РФ на текущий финансовый год, об ответственности страхователя за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер и в случае неполного использования их сообщать об этом в установленный срок в территориальный орган ФСС РФ и ряд других положений.
В результате обсуждения члены и эксперты рабочей группы согласились, в основном, с проектом приказа Минтруда России. Министерству рекомендовано доработать его с учетом состоявшегося обсуждения.
С сообщением по второму вопросу выступил заместитель начальника отдела политики охраны труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России Н.В. Елис, который доложил о проекте Дорожной карты, разработанном в соответствии с поручением Правительства РФ от 27.08.2012 г. В соответствии с Дорожной картой совершенствование системы предоставления компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенного размера оплаты труда) работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, планируется осуществлять на принципах предоставления компенсаций на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; установления классификации условий труда при проведении аттестации и критериев оценки условий труда. При этом на федеральном уровне устанавливаются лишь минимальные размеры компенсаций в зависимости от фактических условий труда. Отмечено, что переход к новой системе предоставления компенсаций должен осуществляться поэтапно. Были представлены и мероприятия, предусмотренные Дорожной картой, сформированные по этапам, подходам к их реализации, с указанием исполнителей, сроков реализации.
По итогам обсуждения второго вопроса члены и эксперты рабочей группы рекомендовали на данном этапе разработки мероприятий Дорожной карты не устанавливать сроков перехода на новую систему, доработать Дорожную карту с учетом состоявшегося обсуждения и высказанных замечаний и предложений.
Позицию Объединения РаЭл на заседании РТК представляла заместитель начальника Управления по взаимодействию с органами власти Н.Б. Губина.