Информируем о рисках в связи с заключением Отраслевого соглашения в сфере ЖКХ

17 февраля 2017 года в Российской газете опубликовано письмо Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина с предложением работодателям организаций ЖКХ присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

Данное Соглашение заключено между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28 декабря 2016 г., регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Минтруда России и опубликовано в газете «Солидарность».

Процедура присоединения к отраслевому соглашению (посредством письма-предложения Министра) установлена ч.8 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации и предусматривает, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России от работодателей не поступит мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Стороной соглашения стало недавно созданное объединение работодателей, а потому в соглашении допущены определенные послабления в пользу работников по сравнению с ранее действовавшим текстом отраслевого соглашения. Обращаем внимание работодателей электроэнергетики, что п.1.3 и 1.4 нового ОТС ЖКХ содержат ссылку на перечень организаций определенных видов деятельности, на которые может распространяться данное ОТС, перечисленных в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года №286/пр., в т.ч.:

• Передача электроэнергии;
• Технологическое присоединение к распределительным электросетям;
• Распределение электроэнергии;
• Торговля электроэнергией;
• Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными;
• Передача пара и горячей воды (тепловой энергии);
• Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
• Обеспечение работоспособности котельных;
• Обеспечение работоспособности тепловых сетей;
• Торговля паром и горячей водой (тепловой энергией);

Для исключения риска распространения на организации электроэнергетики положений ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы, содержащего по некоторым позициям повышенные обязательства работодателя перед работниками, эксперты в сфере трудового права предлагают в подобных случаях явным образом заявить об отказе работодателя от присоединения к соглашению смежной отрасли.

С учетом изложенного, предлагаем работодателям электроэнергетики дополнительно проанализировать соответствующие риски и направить в адрес Министра труда и социальной защиты РФ мотивированный отказ от присоединения к данному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве. В качестве обоснования отказа, по нашему мнению, можно ссылаться на то, что ваша организация относится к сфере электроэнергетики, и на нее уже распространяются нормы ОТС в электроэнергетике, продленного на период до 31.12.2018.