Рабочая группа РТК обсудила федеральный закон «О банкротстве», поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и раздел I проекта Генерального соглашения
2 сентября 2026 года в режиме видеоконференции прошло заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии (РТК) в области экономической политики. Участники заседания обсудили принятый в июле т.г. федеральный закон «О банкротстве», меры поддержки малого и среднего предпринимательства и предложения сторон социального партнерства (в том числе предложения, выдвинутые Ассоциацией) в раздел «Экономическая политика» проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2027 – 2029 годы.
В соответствии с поручением РТК директор Департамента корпоративного регулирования Минэкономразвития России М.И. Бештоев проинформировал участников социального партнерства о внесенных изменениях в закон о банкротстве, направленных на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с банкротством граждан и юридических лиц.
В законе, в частности, введены новые правила, касающиеся соглашений о санации, которые позволяют принимать меры для предотвращения банкротства, введена новая процедура реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц, которая позволяет восстановить платежеспособность организаций и избежать ликвидации, а также внесены изменения по вопросам назначения арбитражных управляющих и их регистрации, направленные на повышение их квалификации и ответственности.
Участники заседания признали важность и необходимость принятия такого закона. При этом они отметили, что при принятии закона была нарушена процедура его рассмотрения – проект закона не был представлен на обсуждение рабочим группам РТК, что не позволило социальным партнерам внести свои предложения, которые могли бы быть учтены при принятии закона. Стороны согласились с необходимостью мониторинга правоприменения принятого закона о банкротстве с целью дальнейшей его модернизации.
Далее с сообщением о реализации федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы» выступил директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и налогового стимулирования Минэкономразвития России А.А. Тараканов.
Докладчик сообщил, что сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) включает более 6,6 млн. субъектов МСП, в которых задействовано 18,49 млн человек. Для поддержки МСП применяются как финансовые, так и инфраструктурные меры. В частности, в рамках финансовых мер поддержки предлагается участие в Программе льготного инвестиционного кредитования для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях (обрабатывающее производство, транспорт и логистика, туризм, ИТ, научно-техническая деятельность, сфера креативных (творческих) индустрий), а также для участников региональной программы повышения производительности труда и малых технологических компаний. По данной программе с начала 2026 года заключено 249 кредитных договоров на 19,9 млрд рублей.
Комплекс инфраструктурных мер поддержки включает центры «Мой бизнес», работающие по принципу «одного окна», в которых предприниматели получают комплексную поддержку по различным направлениям от составления бизнес-плана и обучения до подбора помещения, финансовой помощи, сертификации продукции и вывода ее на зарубежные рынки. Сейчас существует порядка 400 центров в 88 субъектах РФ. Кроме этого, предлагается воспользоваться цифровой платформой поддержки субъектов МСП – сервисом «Цифровая платформа МСП.РФ», позволяющим получать юридические услуги и пользоваться различными сервисами дистанционно. В настоящее время на платформе зарегистрировано более 1,7 млн человек.
Рабочая группа также рассмотрела предложения сторон социального партнерства в проект Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2027 – 2029 годы в раздел I «Экономическая политика». Стороны достигли согласия по некоторым вопросам с учетом изменения некоторых формулировок. Вместе с этим, остались существенные противоречия и разногласия, в частности – по вопросам налогообложения и мер по стимулированию социально-ответственного бизнеса, которые требуют проведения дополнительных консультаций.
Следует отметить, что в раздел вошли следующие предложения, выдвинутые Ассоциацией:
– осуществлять мониторинг хода реализации действующих НПА в сфере тарифного регулирования в части учета ключевых параметров отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства в отношении организаций, на которые распространяются указанные соглашения;
– вносить предложения, направленные на повышение эффективности учета норм отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, при установлении регулируемых цен (тарифов).
По итогам рассмотрения раздела «Экономическая политика» участники заседания приняли решение рассмотреть спорные вопросы на заседании сводной рабочей группы с участием координаторов сторон социального партнерства для финализации проекта Генерального соглашения на 2027 – 2029 годы.
В заседании также принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, охране труда и тарифному регулированию Ассоциации А.И. Тимченко.