Представитель Объединения РаЭл принял участие в парламентских слушаниях на тему “Совершенствование законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)”, проведенных Комитетом Госдумы ФС РФ по экономической политике и предпринимательству

Представитель Объединения РаЭл 12.10.2009 принял участие в парламентских слушаниях на тему “Совершенствование законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)”, проведенных Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству.

В ходе слушаний отмечалось, что в сфере госрегулирования цен (тарифов) действует порядка 100 нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и около тысячи актов других уровней исполнительной власти. Проблема – не в отсутствии законодательства, а в его применении.

Ключевым моментом сокращения цен (тарифов) является сокращение количества сфер, где действуют монополии, создание там конкуренции, а где это не удается – требуется рассмотреть возможность введения ограничения норм прибыли в отдельных монопольных инфраструктурных секторах.

Второй ключевой момент – развитие долгосрочных методов регулирования, ориентированных на качество предоставления услуг, на защиту потребителей от монопольного повышения цен, постепенная смена действующей методики определения цен и тарифов – от методики затрат к экономическим стандартам.

Также надо последовательно ликвидировать перекрестное субсидирование.

Кроме того, система сдержек и противовесов в регулировании тарифов нуждается в повышении компетентности государственных и местных тарифных служб.

Одновременно подчеркивалась необходимость переработки механизма общественного представительства в соответствующих региональных и муниципальных комиссиях по ценам и тарифам, поскольку сегодня остро ощущается недостаток доступа общественности к их деятельности. Нужно рассмотреть вопрос об установлении на федеральном уровне соответствующих правил и требований, единого порядка.

Представители бизнеса, законодательных собраний, просто населения должны иметь возможность не только получить полную информацию о принятых решениях, но и возможность провести свой анализ тех или иных принимаемых решений по повышению цен и тарифов. Нужна реальная, действующая обратная связь.

В ходе слушаний также был представлен инициированный рядом депутатов ГосДумы законопроект “Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий”. Целесообразно отметить, что на указанный проект было получено отрицательное заключение Правительства РФ.

В парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, представители заинтересованных федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти, организаций, научно-исследовательских учреждений, институтов гражданского общества.