Представитель Ассоциации принял участие в заседании рабочей группы РТК по развитию рынка труда

7 октября в режиме видеоконференции прошло заседание Рабочей группы по развитию рынка труда и содействию занятости населения Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений, в рамках которого рассматривались следующие вопросы:

1. О проекте постановления Правительства России «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584»;
2. 2. О проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости»;
3. О проекте приказа Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов России переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан».

В заседании принял участие начальник отдела по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации А.И. Тимченко.

По первому вопросу повестки дня с сообщением выступил заместитель директора Департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда России Г.Н. Седаков. Он пояснил, что вносимые изменения касаются, в частности, отмены лицензирования деятельности по трудоустройству на суда иностранных государств. Вместо лицензирования вводится уведомительный порядок: о факте трудоустройства необходимо уведомить Роструд.

Председательствующий – Вице-президент РСПП Ф.Т. Прокопов – отметил, что проект постановления Правительства РФ ранее прошел процедуру согласования на заседании рабочей группы без замечаний и может быть вынесен на очередное заседание РТК.

По второму вопросу повестки – о проекте постановления Правительства России «Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости» – с сообщением выступил заместитель директора Департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда России Д.А. Шамгунов.

Представители работодательского сообщества высказали ряд замечаний по размытости понятий, терминов и формулировок представленного проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости».

По их мнению, в проекте необходимо конкретизировать круг нарушений при оформлении трудовых отношений, которые будут относиться к факту нелегальной занятости в виде уклонения от оформления трудового договора.

Кроме этого, документ должен соответствовать принципу правовой определенности, соразмерности нарушения, его умышленности и четкости процедуры внесения в упомянутый реестр на основании акта проверки.

 Стороны социального партнерства согласились, что представленная редакция проекта Правил ведения реестра работодателей может повлечь неоправданное увеличение числа работодателей, включенных в реестр и как следствие – репутационные риски для них.

Ф.Т. Прокопов предложил участникам заседания принять к сведению сообщение заместителя директора Департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда России Д.А. Шамгунова о проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости», а разработчикам учесть поступившие замечания и предложения и представить доработанный проект на очередном заседании рабочей группы.

По третьему вопросу повестки – проекту приказа Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия РФ по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан» –выступил заместитель директора Департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда России А.Н. Савельев.

С учетом отсутствия замечаний к представленному документу у сторон социального партнерства председатель рабочей группы предложил принять к сведению сообщение А.Н. Савельева и согласиться с проектом приказа без дальнейшего рассмотрения на РТК.