Порядок привлечения иностранных специалистов при реализации крупных инвестпроектов, пенсионное обеспечение граждан и предоставление медицинских услуг сотрудникам уголовно-исполнительной системы – ключевые вопросы заседания РТК
24 июля 2026 года под руководством заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), в котором принял участие представитель Ассоциации «ЭРА России».
Стороны Комиссии рассмотрели ряд законопроектов, направленных на облегчение процедуры привлечения иностранных инвесторов и специалистов при реализации крупных инвестпроектов в РФ, упрощение процедуры признания трудового стажа гражданина при отсутствии установленных действующим законодательством необходимых подтверждающих документов при назначении страховой пенсии, а также порядок предоставления листков нетрудоспособности сотрудникам федеральной службы исполнения наказаний.
С докладом о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выступила директор Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России А.Е. Золотухина. Законопроект направлен на то, чтобы облегчить запуск масштабных инвестиционных проектов в России и сделать страну более привлекательной для зарубежных инвесторов и квалифицированных специалистов.
В рамках законотворческой инициативы иностранным гражданам и их семьям предполагается выдавать многократные деловые визы сроком до трех лет в случае участия в реализации инвестиционного проекта в особой экономической зоне (ОЭЗ) либо на территории опережающего развития (ТОР) – за исключением ТОР Дальневосточного федерального округа, с объемом вложений не менее 1 млрд. рублей. Визы также могут предоставляться по ходатайству региона при реализации проекта с инвестициями от 1 млрд. рублей.
При этом, Правительство РФ будет определять список юридических лиц, которые вправе привлекать иностранных работников без учета квот, а также порядок включения компаний в этот перечень и их исключения из него. При оценке заявок будут учитываться следующие факторы: обоснование потребности в иностранной рабочей силе (предоставляемое субъектом РФ), надежность работодателя, соответствие квалификации сотрудников профилю деятельности компании, условия труда и проживания, предельный процент иностранных работников в штате и другие критерии. Если фактические вложения окажутся ниже 25% от заявленного объема или меньше 1 млрд. рублей (в случае проектов стоимостью свыше 4 млрд рублей), срок пребывания иностранца в России могут сократить. Такой механизм поможет привести к единому стандарту льгот для компаний, привлекающих иностранных специалистов, а также минимизировать риски – в частности, взаимодействия с недобросовестными организациями вроде «фирм‑однодневок».
Далее с докладом о проекте по внесению изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» выступил директор Департамента государственной политики в сфере пенсионного обеспечения Минтруда России И.М. Игнатьев. Данный законопроект направлен на облегчение положения граждан, обратившихся за назначением страховой пенсии, сведения о трудовой деятельности которых по различным причинам отсутствуют в архивных данных или были утеряны без возможности восстановления по состоянию на 1 января 2002 года.
Еще один законопроект о внесении изменений в федеральный закон о службе в уголовно-исполнительной системе и в закон об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, представил заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.А. Баланин. Законопроектом предусматривается, что при наличии исключительных обстоятельств, требующих обращения сотрудника в медицинскую организацию частной системы здравоохранения, освобождение сотрудника от выполнения служебных обязанностей осуществляется на основании листка о нетрудоспособности, выданного такой организацией, при наличии у частной компании лицензии на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.
Участники заседания по итогам рассмотрения представленных законопроектов согласились с ними, с учетом того, что данные проекты были ранее рассмотрены и одобрены рабочими группами РТК.
В разделе «Разное» Президент РСПП А.Н. Шохин в очередной раз поднял вопрос о необходимости вовлечения работодателей крупных системообразующих компаний в систему социального партнерства, уточнив, что такие организации могут вступать в объединения как федерального, так и регионального значения, в том числе и корпоративной направленности. Также был затронут и вопрос внесения изменений в закон о социальном партнерстве с определением критериев для экономически значимых организаций. Т.А. Голикова согласилась с необходимостью внесения подобных изменений.
Кроме этого, рассматривался вопрос о формировании графика проведения значимых форумов по охране труда – Всероссийской недели охраны труда и БИОТ. Т.А. Голикова согласилась с необходимостью разнесения во времени их проведения, отметив при этом что график проведения таких мероприятий формируется Росконгрессом с учетом поручений Президента Российской Федерации.