Прогноз социально-экономического развития страны и Федеральный бюджет на 2027 год и на плановый период 2028 – 2029 годов – основные темы заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
28 сентября 2026 года под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой в Овальном зале Дома Правительства состоялось заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
В ходе заседания Комиссия рассмотрела ряд вопросов, касающихся прогнозных значений социально-экономического развития Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов, проектов федеральных законов о Федеральном бюджете, бюджетах Фонда пенсионного и социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования на предстоящую трехлетку.
С сообщением о сценарных условиях, основных социальных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов выступила заместитель Министра экономического развития Российской Федерации П.В. Крючкова.
Докладчик отметила, что ведомством подготовлены различные сценарии развития российской экономики с учетом глобальных тенденций и сохраняющихся внешнеполитических вызовов. Несмотря на текущее охлаждение экономики, в ближайшие годы ожидается умеренный рост ВВП. При этом уровень инфляции в текущем году прогнозируется на уровне 6,8%, а в 2027 и 2028 году – 4%. Также предполагается, что в рассматриваемом периоде сохранится низкий уровень безработицы в сочетании с гибкостью рынка труда, продолжится реализация национальных проектов как социальной направленности, так и проектов достижения технологического лидерства.
В целом Ведомство предлагает придерживаться умеренно-консервативного прогноза развития экономики на предстоящие годы и считает, что основным источником экономического роста в ближайшее время, как и ранее, будет внутренний потребительский спрос: увеличение реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на внутреннем рынке в отраслях, являющихся драйверами роста экономики (обрабатывающая промышленность, машиностроение, микроэлектроника и др.). По данному прогнозу, прирост инвестиций в рассматриваемом периоде несколько замедлится, более активный рост инвестиционной активностиследует ожидать к 2028 году. Докладчик указала, что этот сценарий, завязанный на денежно-кредитную политику Центрального Банка РФ и достижение запланированного уровня инфляции к 2029 году, реалистичен и позволяет сформировать сбалансированный бюджет.
Комиссия также рассмотрела и поддержала законопроекты о Федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 – 2029 годов, о бюджетах Фонда пенсионного и социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования на предстоящую трехлетку.
В своем докладе о Федеральном бюджете заместитель Министра финансов РФ И.А. Окладникова сделала акцент на сбалансированности бюджета и его направленности на выполнение всех социальных обязательств в рамках национальных проектов, а также обеспечение достижения национальной цели в сфере технологического лидерства.
Законопроект о бюджете Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 – 2028 годов представил Председатель Фонда пенсионного и социального страхования РФ С.А. Чирков. Докладчик подчеркнул, что основной статьей расходов бюджета, который составлен с учетом индексаций пенсий граждан, а также всех социальных выплат и субсидий, является пенсионное обеспечение.
Доклад о проекте федерального закона о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования представил Председатель Фонда И.В. Баланин. Он отметил, что бюджет фонда сбалансирован и сформирован с учетом поступления страховых взносов, рассчитанных исходя из установленных тарифов. В расходах Фонда учтены увеличение заработной платы медицинских работников и выполнение обязательств по оказанию необходимых медицинских услуг гражданам.
В заключение заседания с информационным сообщением о проведении Международной специализированной выставки и Форума «Безопасность и охрана труда» (БИОТ – 2026) в период с 17 по 20 ноября 2026 года на площадке международного выставочного центра «Крокус Экспо» выступил Президент Ассоциации «СИЗ» В.И. Котов, который рассказал об основных направлениях и тематических блоках Форума и призвал участников заседания принять активное участие в этом значимом мероприятии.
По его словам, ключевой темой деловой программы станет сохранение и укрепление ресурсного состояния работников за счет создания безопасной производственной среды. Новые законодательные требования в сфере охраны труда требуют обновления подходов к организации труда сотрудников, внедрения комплексных мер безопасности на всех уровнях и решений по автоматизации процессов обеспечения безопасности.
Координаторы сторон социального партнерства поддержали предложение Президента Ассоциации «СИЗ» об участии в Форуме.
В разделе «Разное» члены заседания РТК обсудили проблему соответствия (тождественности) наименований профессий рабочих, должностей специалистов и служащих с действующими списками работ, профессий, должностей, на основании которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Стороны социального партнерства согласились с тем, что тождество наименований профессий требует закрепления на законодательном уровне, для чего в новом проекте Генерального соглашения между общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профсоюзов и Правительством Российской Федерации на 2027 – 2029 годы данная проблема выделена в отдельный блок.
По результатам заседания Комиссия в целом согласилась с представленными законопроектами и проектами постановлений Правительства РФ. Поступившие замечания и предложения от сторон социального партнерства будут отражены в протокольном решении заседания РТК.
По сложившейся традиции, Президент Ассоциации А.В. Замосковный провел ряд консультаций с членами РТК, а также обсудил с Президентом РСПП А.Н. Шохиным важные аспекты развития института профстепеней.
В заседании Комиссии также принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, охране труда и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» А.И. Тимченко.