Генеральный директор Объединения РаЭл довел информацию о ситуации с заключением ОТС в электроэнергетике до сведения РТК
Как уже сообщалось, заключение ОТС в электроэнергетике между Объединением РаЭл и «Всероссийским Электропрофсоюзом» (ВЭП) не состоялось ввиду отказа ВЭП от подписания ОТС в редакции, выработанной по итогам проведения коллективных переговоров.
В результате переговоры между Объединением РаЭл и ВЭП были продолжены в 2013 году. В свою очередь, было заключено и передано на регистрацию в Роструд Отраслевое тарифное соглашение, заключенное Объединением РаЭл на межрегиональном уровне социального партнерства.
В течение января месяца представители Объединения РаЭл провели серию консультаций по вопросу об ОТС в электроэнергетике и нарушении прав работодателей и работников на обеспечение социальной стабильности в отрасли. В числе прочих, состоялись встречи с Замминистра труда Л.Ю. Ельцовой, Главой Роструда Ю.В. Герцием, представителями Минэнерго России, другими высокопоставленными руководителями ряда надзорных и курирующих органов. Всем им была представлена подробная информация о ситуации на переговорах, промежуточных итогах переговорах, причинах возникновения проблемной ситуации с ОТС в электроэнергетике и условиях, необходимых для ее разрешения.
В конечном итоге, данный вопрос стал предметом рассмотрения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при Правительстве РФ, которая является высшим органом регулирования отношений в сфере социального партнерства в РФ и действует на основании отдельного законодательного акта – Федерального закона №92-ФЗ от 01.05.99 г.
Заседание РТК состоялось 25 января, под председательством Координатора РТК, Вице-Премьера Правительства РФ О.Ю. Голодец. Вопрос был включен в повестку дня уже в ходе заседания, по инициативе Председателя ФНПР М.В. Шмакова.
В своем выступлении Председатель ВЭП В.Н. Вахрушкин попытался дать негативную оценку результатам энергореформы в целом, а также констатировал отсутствие договоренностей между Объединением РаЭл и ВЭП и наличие альтернативного соглашения в сфере социального партнерства, которое Объединение РаЭл заключило с другим социальным партнером. Каких-либо документов, материалов и иных фактических доказательств, подтверждающих заявленную позицию, предъявлено не было.
Если у вас нет доступа к сайту youtube.com, то это видео вы можете посмотреть на нашем сайте.
После выступления В.Н. Вахрушкина, в целях надлежащего представления и защиты позиции работодателей электроэнергетики слово попросил Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный, который перед началом выступления передал подробную аналитическую информацию о сложившейся ситуации в президиум РТК (Координатору РТК – Вице-Премьеру О.Ю. Голодец, Координатору Профсоюзной стороны – Председателю ФНПР М.В. Шмакову, зам. Координатора стороны Правительства – Замминистра труда Л.Ю. Ельцовой, зам. Координатора стороны Работодателей – Вице-Президенту РСПП Ф.Т. Прокопову).
ИНФОРМАЦИЯ о ситуации с заключением ОТС в электроэнергетике.
В своем выступлении А.В. Замосковный изложил ситуацию в сфере социального партнерства в электроэнергетике. В частности, коснулся вопроса о темпах роста заработных плат в энергетике, привел статистику заработной платы по низкооплачиваемым ступеням оплаты труда, дал краткую ретроспективу истории трудного социального диалога между РаЭл и ВЭП, начиная с 2004 года. Так, еще на переговорах в 2006 и 2008 годах только личное участие высших руководителей РАО «ЕЭС России» (Председатель Правления А.Б. Чубайс, Зампред. Правления Я.М. Уринсон и директор ДУП В.В. Галка) позволило разрешать конфликты на переговорах.
Была представлена краткая информация об итогах переговоров в 2011 году. Напомним, что 3 июня 2011 года и Объединение РаЭл, и ВЭП в полном объеме согласовали проект ОТС, а уже 22 июня ВЭП в одностороннем порядке выдвинул дополнительные требования. В результате ситуация была урегулирована только в ноябре, новое ОТС так и не вступило в силу, было пролонгировано ОТС на 2009 – 2011 годы. В результате вместо установления с 1 января 2012 года ММТС на уровне 4612 рублей, как это предлагала сторона Работодателей, размер Минимальной ставки в течение 2012 года составил 4464 рубля (в i полугодии) и 4607 рублей (во ii полугодии).
А.В. Замосковным была дана краткая оценка переговорного процесса по заключению ОТС в 2012 году, которые начались с категорического требования ВЭП о единомоментном увеличении размера Тарифной ставки на 50%, а осенью 2012 года были прерваны ВЭП в одностороннем порядке более, чем на 2,5 месяца. В конечном итоге, после возобновления переговоров в середине декабря Комиссии удалось в экстренном порядке разработать проект ОТС, существенно улучшающий социальную защищенность работников отрасли. Однако это ОТС осталось незаключенным ввиду одностороннего отказа ВЭП.
Если у вас нет доступа к сайту youtube.com, то это видео вы можете посмотреть на нашем сайте.
В дополнительных комментариях к выступлению А.В. Замосковного представители РаЭл подчеркнули, что переговоры между Объединением РаЭл и ВЭП по заключению ОТС в электроэнергетике на федеральном уровне социального партнерства продолжены. В свою очередь, Соглашение с Межгорпрофом заключено на межрегиональном уровне социального партнерства, в связи с чем вообще не относится к предмету взаимодействия между Объединением РаЭл и ВЭП.
Подводя итог обсуждению, зам. Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец отметила, что ситуация действительно не вполне стандартная, она должна стать предметом рассмотрения специально уполномоченного органа государственной власти (Роструда) и не относится к предмету ведения РТК. Каких-либо других замечаний в адрес Объединения РаЭл и/или работодателей электроэнергетики высказано не было. С предложением О.Ю. Голодец, в конечном итоге, согласились все представители сторон Комиссии.
СТЕНОГРАММА рассмотрения вопроса на заседании РТК (полная аудиозапись хода рассмотрения данного вопроса имеется в распоряжении Объединения РаЭл)