В Минэнерго России состоялось совещание по концепции законопроекта о регулировании трудовых отношений в отраслях ТЭК при введении специальных режимов
24 апреля в Минэнерго России под председательством директора Административного департамента И.С. Арефьевой прошло совещание по первичному обсуждению концепции инициированного законопроекта, которым предлагается внести изменения в базовые федеральные законы, регулирующие деятельность каждой из подконтрольных Минэнерго России отраслей ТЭК (добыча и использование угля, газоснабжение, электро- и теплоэнергетика, нефтедобыча, нефтепереработка, транспортировка нефти и нефтепродуктов).
В совещании, собранном для обсуждения особенностей правового регулирования трудовых отношений в период специальных правовых режимов, приняли участие руководители отраслевых объединений работодателей и профсоюзов сферы ТЭК: очно присутствовали представители работодателей электроэнергетики и угольной промышленности, а также Нефтегазстройпрофсоюза России и Росуглепрофа. К обсуждению по видеоконференцсвязи подключились представители Всероссийского Электропрофсоюза и Объединения работодателей нефтегазовой промышленности.
Основной доклад представила директор Административного департамента И.С. Арефьева, которая акцентировала внимание участников на том, что текущая ситуация обуславливает принятие необходимых правовых решений, которые помогли бы усилить гарантии работникам организаций ТЭК в случае их привлечения к работе в период специальных правовых режимов.
В ходе обсуждения дополнения к предложениям Минэнерго России внесли заместитель директора Административного департамента Ш.А. Лабазанов и заместитель директора Юридического департамента Минэнерго России М.Ю. Езерский.
Представители объединений работодателей угольной промышленности и нефтегазового комплекса заявили о поддержке законопроекта. Профсоюзные лидеры, в свою очередь, высказали ряд опасений, которые нуждаются в дополнительной проработке.
В частности, Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров сообщил о возможных рисках эмоционального и физического выгорания работников. При этом он подчеркнул готовность Профсоюза обсуждать предложения Минэнерго России для эффективного регулирования трудовых отношений на предприятиях ТЭК, в том числе в период особых правовых режимов.
Представляя Ассоциацию «ЭРА России», ее руководитель А.В. Замосковный обратил внимание на необходимость быть готовыми к возможным вопросам при дальнейшем обсуждении прозвучавших инициатив. Он напомнил, что уже более года готовится и обсуждается законопроект Минэкономразвития России о двукратном увеличении предельной нормы сверхурочного рабочего времени в течение календарного года. Кроме того, проект паспорта «Повышение производительности труда в ТЭК», обсуждаемый комиссией Госсовета по направлению «Энергетика», предполагает сокращение персонала. Наряду с этим, некоторые проблемные вопросы могли бы быть урегулированы в Особенностях рабочего времени и времени отдыха работников электроэнергетики (нормативный акт был разработан и согласован всеми заинтересованными ФОИВ, прошел Российскую трехстороннюю комиссию, однако до настоящего времени все еще не принят).
Президент Ассоциации отметил, что представленный Минэнерго России законопроект требует внимательного изучения и поддержки – с точки зрения целесообразности регулирования трудовых отношений в целом ряде организаций ТЭК, с учетом этого он призвал участников совещания сосредоточиться в рамках социального партнерства на выработке конструктивных предложений по совершенствованию законопроекта.
Подводя итоги совещания, директор Административного департамента И.С. Арефьева поблагодарила участников за высказанные идеи. Она сообщила, что работа над законопроектом будет продолжена, и анонсировала проведение дополнительных совещаний с привлечением федеральных органов исполнительной власти.