На площадке Национального агентства с участием Ассоциации обсудили вопросы совершенствования нормативно-правового обеспечения Национальной системы квалификаций

30 мая т.г. состоялось заседание Рабочей группы по вопросам совершенствования нормативно-правового и методического обеспечения Национальной системы квалификаций, в которой принял участие Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный.

В рамках заседания участники рассмотрели предложения и замечания Минфина России и Минэкономразвития России и дополнительные предложения СПК к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204». Члены Рабочей группы обсудили формулировки по вопросам проведения профэкзаменов в дистанционном формате и ГИА-НОК, сроки оформления результатов профэкзаменов, а также присутствие представителей Минтруда России, СПК, организаций профсоюзов (их объединений), объединений работодателей, лиц, сопровождающих соискателей с ограниченными возможностями здоровья, представителей ФОИВ, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и образовательных организаций в качестве наблюдателей.

Вторым пунктом повестки заседания стало рассмотрение позиции ФНПР к проектам нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего применение механизмов независимой оценки квалификации.

Данные проекты нормативных правовых актов были разработаны Временной рабочей группой Национального совета при президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям по поручению НСПК (п. 1.5 протокола НСПК № 72 от 28 марта 2023 года). Кроме того, проекты НПА были согласованы ВРГ и АНО НАРК, а также одобрены в рамках совместного заседания рабочих групп НСПК – по развитию системы оценки квалификаций и по профессиональным стандартам и координации деятельности советов по профессиональным квалификациям и Национальным советом. По итогам разработанные проекты законодательных и нормативных правовых актов были направлены Национальным советом для рассмотрения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, где были рассмотрены Комиссией, представляющей общероссийские объединения профсоюзов.

Председатель Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике А.В. Замосковный озвучил позицию по вопросам формирования работодателями государственного сектора экономики требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, на основе профессиональных стандартов, а также поэтапного доведения количества работников, в отношении которых установлены нормативные требования по повышению квалификации, подтвердивших в установленном законом порядке соответствие своей квалификации требованиям профессиональных стандартов. Руководитель Ассоциации дал предложения по применению иного порядка оценки квалификации работников и лиц, осуществляющих определенный вид трудовой (профессиональной) деятельности или претендующих на ее осуществление, если их трудовая деятельность связана с профессиональным риском причинения вреда жизни или здоровью работника в результате воздействия на него вредного или опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья или риском причинения вреда жизни или здоровью третьих лиц, имуществу и окружающей среде.

Участники заседания особо отметили целесообразность внесения поправок в ТК РФ и в постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. №584». Согласно Стратегии одним из приоритетов развития Национальной системы квалификаций РФ является содействие росту уровня квалификации персонала на основе применения профессиональных стандартов в целях повышения эффективности и безопасности производства, качества продукции и услуг. В частности, процедура НОК позволит обеспечить рост уровня квалификации персонала и объективный, независимый контроль за уровнем освоения знаний и умений, что является критически важным для видов профессиональной деятельности, выполнение работы по которым связано с повышенными рисками причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, ущерба обороне или безопасности государства и иным охраняемым федеральным законом ценностям, а также повысить эффективность управления персоналом. Также предлагаемые поправки в ТК РФ позволят соблюдать права более квалифицированных сотрудников, создавая дополнительные стимулы к повышению работниками своей квалификации.

По итогам рассмотрения участниками заседания предложений и замечаний, поступивших от ФНПР, была сформирована консолидированная таблица разногласий для последующего рассмотрения Стороной работодателей на площадке РТК.

В заседании также приняла участие член РГ по вопросам совершенствования НПА НСК, начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций, ответственный секретарь ЭСПК О.Ю. Филичкина.