Рабочая группа РТК рассмотрела особенности обязательного соцстрахования граждан и порядок присвоения ведомственных знаков отличия, дающих право на звание «Ветеран труда»
16 июня 2025 года в режиме видеоконференции прошло заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии (РТК) в области экономической политики на которой рассмотрены вопросы обязательного социального и обязательного пенсионного страхования, а также присвоения ведомственных знаков отличий, дающих право на звание «Ветеран труда».
С докладом о законопроектах, регулирующих применение обязательное социальное страхование граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей выступила директор Департамента развития социального страхования Минтруда России Л.Ю. Чикмачева.
Докладчица сообщила, что указанные законопроекты устраняют пробелы в правовом регулировании применения страховых выплат гражданам в результате наступления несчастного случая и направлены на улучшения имущественного положения отдельных граждан, проживающих (проживавших) на территориях ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. В этом случае предлагается ежемесячную страховую выплату исчислять из среднего размера ежемесячной страховой выплаты, определяемого по Ростовской области (для ДНР и ЛНР) и Республике Крым (для Запорожской и Херсонской областей). Для реализации этих мероприятий потребуется 118 млн. рублей, которые будут использованы строго в рамках существующего бюджета фонда пенсионного и социального страхования.
В ходе рассмотрения законопроекта о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Л.Ю. Чикмачева рассказала, что в рамках совершенствования персонифицированного учета необходимо обеспечить максимальное использование возможностей системы индивидуального учета не только для целей обязательного пенсионного страхования, но и для формирования прав на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, определения его размера и информирования граждан об имеющихся у них правах. Необходимость внесения изменений продиктована созданием с 1 января 2023 года Социального фонда России, который, помимо функций страховщика по обязательному пенсионному страхованию, осуществляет также функции страховщика по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Представитель Ведомства перечислила основные изменения, затрагивающие получателей страховых выплат.
Члены рабочей группы сочли целесообразным включить рассмотренные проекты федеральных законов в повестку очередного заседания Российской трехсторонней комиссии.
Кроме того, оживленную дискуссию у участников заседания вызвало сообщение заместителя директора Департамента социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России О.Х. Узбека о практике присвоения ведомственных знаков отличий, дающих право на звание «Ветеран труда». Докладчик подробно рассказал о существующем порядке предоставления такого звания, с учетом действующего регионального законодательства и заключенных межрегиональных соглашений, учитывающих права на социальные выплаты гражданам этих регионов, а также перечислил минимальные требования для присвоения звания «Ветеран труда»: 15 лет стажа в отрасли, отсутствие взыскания и судимости, в том числе за последние 3 года работы в организации.
В ходе обсуждения члены рабочей группы отметили отсутствие унификации при присвоении звания «Ветеран труда» и несоответствия требований и критериев к получению такого звания в разных ведомствах. Вместе с тем по результатам обсуждения участники заседания пришли к мнению о нецелесообразности внесения изменений в Постановление Правительства от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия».
В заседании рабочей группы также принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, охране труда и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» А.И. Тимченко.