Ключевыми вопросами заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений стали «электронная трудовая книжка» и мероприятия по повышению эффективности службы занятости

25 декабря под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой состоялось заключительное в 2018 году заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Открывая заседание, Т.А. Голикова поздравила Координатора стороны общероссийских объединений работодателей, Президента РСПП А.Н. Шохина с Днем рождения.

Участники заседания обсудили пакет законопроектов, направленный на введение формирования сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (т.н. «Электронная трудовая книжка»).

Данный вопрос неоднократно рассматривался на площадках РТК, Минтруда России, РСПП и ФНПР. Представители стороны общероссийских объединений работодателей настаивали на более быстром внедрении электронного кадрового документооборота. Представители профсоюзной стороны занимали более осторожную позицию. В результате, как отметила во вступительном слове Заместитель Председателя Правительства, представленная редакция документов поддержана всеми сторонами социального партнерства.

Законопроектами предусматривается, что с 1 января 2020 года работодатели начнут передавать сведения о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд в электронном виде для их аккумулирования в информационной системе персонифицированного учёта. С 1 января 2021 года трудовые книжки на бумажном носителе будут только у тех работников, которые подадут об этом письменное заявление. Исключение составят граждане, впервые поступающие на работу с 1 января 2021 года, – сведения об их трудовой деятельности будут формироваться исключительно в электронном виде.

Принятие законопроектов даст возможность выбирать предпочтительную форму подтверждения трудового стажа. Гражданин сможет бесплатно получить необходимые сведения как в электронном, так и бумажном виде через портал госуслуг, личный кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда, а также обратившись в отделение ПФР. Сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе могут быть получены на последнем месте работы или в многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг. Для работодателей переход к электронному документообороту также упростит ведение дел, в частности, за счёт сокращения объёмов бумажной работы и снижения издержек.

На заседании одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части передачи полномочий по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Этим законопроектом предполагается передать функцию размещения временно свободных средств Фонда  социального страхования Федеральному казначейству. По оценке инициатора законопроекта – Минфина России это позволит вдвое увеличить доходность размещаемых средств. Законопроект неоднократно обсуждался на различных площадках. В результате Стороне работодателей при поддержке профсоюзной стороны удалось снизить процент отчислений в бюджет с предполагаемого полученного дохода с 15 до 10%.

Также участники заседания одобрили проект постановления Правительства «О реализации в 2019-2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», направленный на решение задачи консолидации деятельности служб занятости населения, включающих в себя Роструд, органы исполнительной власти регионов и 1692 центра занятости регионального подчинения. Предполагается разработать проект единых требований к организации деятельности органов службы занятости, а также создать систему мониторинга за реализацией мероприятий, направленных на повышение её эффективности. Организация деятельности центров занятости на основе утвержденных единых требований начнется уже в 2019 году в 16 пилотных регионах – Тульской, Тюменской, Белгородской, Калужской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Нижегородской, Самарской областях, Республиках Башкортостан, Татарстан и Мордовия, Чувашской Республике, а также Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях. На эти цели в национальном проекте «Повышение производительности труда и поддержка занятости» предусмотрены средства в объёме 600 млн. рублей.

Кроме того, был одобрен пакет постановлений Правительства Российской Федерации, направленный на поддержку мобильности населения и привлечение трудовых ресурсов в регионы Дальнего Востока.

В заключение Комиссией был принят согласованный Сторонами проект Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год.

В разделе «Разное» выступил Президент РСПП А.Н. Шохин. Он предложил включить в план работы РТК на I полугодие 2019 года рекомендованный экспертной рабочей группой федерального уровня по рассмотрению общественных инициатив вопрос  о стимулировании молодежи к переезду в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и вступлению в трудовые отношения с расположенными в них организациями и предприятиями.

В заседании приняли участие Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный и начальник Управления по взаимодействию с органами власти Ассоциации «ЭРА России» С.К. Накропин. Пользуясь случаем, А.В. Замосковный тепло поздравил А.Н. Шохина с днем рождения и вручил юбилейную медаль Ассоциации «ЭРА России», выпущенную к 15-летию Ассоциации.

Поздравление с Днем рождения Президента РСПП А.Н. Шохина руководителем Ассоциации А.В. Замосковным