Проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за 2024 год и состояние конкуренции в Российской Федерации – вопросы, которые рассмотрела рабочая группа РТК
9 июня 2025 года в режиме видеоконференции прошло заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии (РТК) в области экономической политики на которой рассмотрены вопросы состояния конкуренции в Российской Федерации за 2024 год и законопроект об исполнении Федерального бюджета за 2024 год.
С докладом о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2024 год выступила начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России О.Н. Кузнецова. Докладчица подчеркнула, что 2024 год стал для российской экономики периодом адаптации к новым глобальным и внутренним вызовам, а также поиска точек роста в условиях трансформации мировой экономики. Экономика России в 2024 году продемонстрировала устойчивость и способность к адаптации и вошла в оятерку крупнейших экономик мира. Доля России в мировом ВВП увеличилась с 2,9 до 3,55%.
В своем докладе О.Н. Кузнецова подробно рассказала об основных тенденциях развития конкуренции в Российской Федерации, а также о реализуемых ФАС России мерах, направленных на реализацию Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы, законодательных инициатив в данной сфере, обеспечение устойчивости социально значимых товарных рынков, госконтроль за экономической обоснованностью цен (тарифов), пресечение антиконкурентных соглашений.
Основные направления реформ по развитию конкуренции, заложенные в Национальном плане, сформированы для развития МСП, обеспечения эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью, развития организованной (биржевой) торговли. Так, по итогам 2024 года показатель численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, достиг 29,45 млн человек при плановом значении в 25 млн человек.
Для обеспечения устойчивости социально значимых товарных рынков ФАС России осуществляет постоянный мониторинг цен на продовольственных и товарных рынках, формирует анализ ситуации на каждом участке товаропроводящей цепи и информирует Правительство РФ о возможных рисках, связанных с ростом цен. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства принимаются меры антимонопольного реагирования.
В рамках реализации полномочий, направленных на выявление и пресечение ограничивающих конкуренцию соглашений и координацию экономической деятельности ФАС России в 2024 году возбуждено 315 дел и вынесено 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства.
В рамках дальнейшего совершенствования механизмов по выявлению антиконкурентных соглашений, в том числе при проведении закупочных процедур, Федеральная антимонопольная служба работает над созданием ГИС «Антикартель», для чего разработан законопроект о внесении изменений в закон о защите конкуренции, закрепляющий правовые основы функционирования указанной системы.
Представляя основные результаты исполнения федерального бюджета за 2024 год, директор Департамента бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты Минфина России К.Т. Курбанов отметил, что в минувшем году обеспечен рост ВВП на 4,4% при росте потребительских цен на 9%. Объем Фонда национального благосостояния составил 11,9 трлн рублей, в том числе ликвидная часть – 3,8 трлн рублей. Дефицит бюджета составил 1,7% от ВВП – 3,5 трлн рублей (в 2023 году – 1,8% от ВВП). Докладчик подчеркнул, что исполнение федерального бюджета составило 99% от уточненной бюджетной росписи, что является самым высоким показателем за 10 лет. Такой результат, несмотря на беспрецедентное санкционное давление, достигнут за счет упрощения и ускорения закупочных процедур, сохранения действующих и формирования новых механизмов, позволяющих оперативно перераспределять бюджетные средства. Для этих целей Минфин России проводит ежедневный мониторинг исполнения бюджетных обязательств. По мнению Минфина России, бюджет в целом исполнен на высоком уровне.
По итогам обсуждения докладов участники заседания приняли к сведению представленную информацию и решили вынести вопрос о рассмотрении проекта федерального закона о защите конкуренции на очередное заседание Российской трехсторонней комиссии.
В заседании рабочей группы также принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, охране труда и тарифному регулированию А.И. Тимченко.